Проблемы актуализации информационно-технического справочника ИТС 38-2017 «Сжигание топлива на крупных установках с целью производства энергии»

Павел Васильевич Росляков; Ольга Евгеньевна Кондратьева; Ольга Александролвна Киселева; Алла Анатольевна Иванова

doi:10.34831/EP.2020.1068.7.003

Проблемы актуализации информационно-технического справочника ИТС 38-2017 «Сжигание топлива на крупных установках с целью производства энергии»

Павел Васильевич Росляков, Ольга Евгеньевна Кондратьева, Ольга Александролвна Киселева, Алла Анатольевна Иванова

Аннотация

Рассмотрены основные цели и задачи федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий (НДТ)». Показано, что переход на НДТ в теплоэнергетике является комплексным механизмом модернизации производства с увязкой экономических и экологических целей. Для методического обеспечения перехода ТЭС на НДТ был разработан информационно-технический справочник ИТС 38-2017 «Сжигание топлива на крупных установках в целях производства энергии», который на первом этапе определил направления конкретной природоохранной деятельности энергетических предприятий I категории для получения комплексных экологических разрешений. Однако в действующей редакции данный справочник не в полной мере соответствует целям национального проекта «Экология» и федерального проекта «Чистый воздух». Необходима актуализация ИТС 38-2017 с целью учёта современных научно-технических достижений, практического опыта внедрения НДТ на российских ТЭС и пересмотра технологических показателей в сторону их постепенного обоснованного ужесточения. Показана необходимость глубокого технического и экономического анализа возможности практического внедрения НДТ на российских ТЭС в установленные законодательством сроки, оценки возможности перехода на более жёсткие технологические показатели и предполагаемых в связи с этим финансовых затрат. Даны конкретные рекомендации по актуализации ИТС 38-2017.

Ключевые слова

тепловые электростанции, сжигание топлива, наилучшие доступные технологии, маркерные загрязняющие вещества, информационно-технический справочник, технологические показатели.

Полный текст:

PDF

Литература

Паспорт федерального проекта “Внедрение наилучших доступных технологий” [Электронный ресурс]. – (http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!pasport_federalnogo_proekta_235468475).

Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду [Электронный ресурс]. – Росприроднадзор. – (http://23.rpn.gov.ru/opendata/7703381225-ptouonvos ).

О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) [Электронный ресурс]: федер. закон № 219-ФЗ от 21.07.2014. – (http://base.garant.ru/70700466/).

Сжигание топлива на крупных установках с целью производства энергии. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям [Электронный ресурс]: ИТС 38-2017. – (http://docs.cntd.ru/document/556173718).

Commission Implementing decision (EU) 2017/1442 of 31 July 2017, establishing best available techniques (BAT) conclusions, under Directive 2010/75/EU of the European Parliament and of the Council, for large combustion plants [Electronic resource]. – (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32017D1442&from=EN).

Industrial, commercial, and institutional boilers and process heaters: national emission standards for hazardous air pollutants (NESHAP) for major sources [Electronic resource]. – (https://www.epa.gov/stationary-sources-air-pollution/industrial-commercial-and-institutional-boilers-and-process-heaters).

Установки котельные. Тепломеханическое оборудование. Общие технические требования [Электронный ресурс]: ГОСТ Р 50831-95. – Введ. 01-01-97. -- М.: Изд-во стандартов, 1996. – 27 с. – (http://docs.cntd.ru/document/1200026436).

Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 июля 2010 года № 747 О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2007 года № 1232 [Электронный ресурс]. – (http://adilet.zan.kz/rus/docs/P100000747).

Об утверждении поэтапного графика актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства от 30 апреля 2019 г. № 866-р. – (https://base.garant.ru/72237402/).

Угольным ТЭС ужесточат требования по нормам выбросов загрязняющих веществ [Электронный ресурс] // Новости энергетики. – (https://novostienergetiki.ru/ugolnym-tes-uzhestochat-trebovaniya-po-normam-vybrosov-zagryaznyayu).

О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2018 г. [Электронный ресурс]: гос. доклад. – (http://www.mnr.gov.ru/docs/o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii/gosudarstvennyy_doklad_o_sostoyanii_i_ob_okhrane_okruzhayushchey_sredy_rossiyskoy_federatsii_v_2018_//).

О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204. (http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027).

О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха [Электронный ресурс]: федер. закон № 195-ФЗ от 26.07.2019 г. – (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_329955/).

Росляков, П.В. Оценка технических и экономических возможностей внедрения НДТ на российских ТЭС [Текст]: сб. докл. Международной научно-технической конференции «Экология в энергетике» / П.В. Росляков, О.Е. Кондратьева, С.А. Сивцева, В.Д Бурченко. – М.: ОАО «ВТИ», 2019. – С. 19 -- 27.

Росляков, П.В. Внедрение наилучших доступных технологий сероочистки и золоулавливания на российских ТЭС [Текст] / П.В. Росляков, О.Е. Кондратьева, В.В. Баранов // Электрические станции. -- 2020. -- № 6.

Об утверждении перечня объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60 процентов [Электронный ресурс]: приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 154 от 18.04.2018. – (https://rg.ru/2018/07/03/minprirody-prikaz-154-site-dok.html).

Наилучшие доступные технологии. Методические рекомендации по оценке затрат предприятий электроэнергетики по снижению выбросов загрязняющих веществ для достижения ими технологических показателей наилучших доступных технологий [Текст]: ГОСТ Р 113.38.02-2019. – Утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 августа 2019 г. № 557-ст. – М.: Стандартинформ, 2019.

Кондратьева, О.Е. Разработка методики оценки затрат при переходе на наилучшие доступные технологии энергетической отрасли [Электронный ресурс] / О.Е. Кондратьева, П.В. Росляков, Д.О. Скобелев, Т.В. Гусева, О.А. Локтионов, О. Микаэльссон // Теплоэнергетика. -- 2019. -- № 7. -- С. 68 -- 76. – (DOI 10.1134/S0040363619070051).

Паспорт федерального проекта «Чистый воздух» [Электронный ресурс]. – (https://project.rkomi.ru/system/attachments/uploads/000/164/718/original/Чистый_воздух_Паспорт.pdf)

Первый «залп» программы ДПМ-2 [Электронный ресурс]. – (http://www.cdu.ru/tek_russia/articles/6/592/).

О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ №1458 от 23.12.2014. – (http://base.garant.ru/70829288/).

О внесении изменений в Правила определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ № 250 от 09.03.2019. – (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201903120008).

Об утверждении Методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии [Электронный ресурс]: приказ Министерства промышленности и торговли РФ № 665 от 31.03.2015. – (http://legalacts.ru/doc/prikaz-minpromtorga-rossii-ot-31032015-n-665/).

Об утверждении методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии [Электронный ресурс]: приказ Минпромторга РФ № 3134 от 23.08.2019. – (http://minpromtorg.gov.ru/docs/#!44624).

Об утверждении перечня основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства РФ № 1299-р от 20.06.2017. – (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201706280006).

О внесении изменений в План мероприятий по импортозамещению в отрасли тяжёлого машиностроения Российской Федерации, утверждённый приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 26 июля 2019 г. №2646 [Электронный ресурс]: приказ Минпромторга РФ № 5142 от 31.12.2019. – (https://vodanews.info/wp-content/uploads/2020/02/5142-Plan-ekomash.pdf).

Очистка выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при производстве продукции (товаров), а также при производстве работ и оказании услуг на крупных предприятиях. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям [Электронный ресурс]: ИТС 22-2016. – (http://docs.cntd.ru/document/120014329х).

DOI: http://dx.doi.org/10.34831/EP.2020.1068.7.003